El Consejo Nacional de Competitividad adoptó en Febrero de 1996 la “Estrategia Nacional de Competitividad” con el objetivo principal de “movilizar a la sociedad civil y al Estado en la construcción de una visión de futuro sobre el país que queremos, sobre el país que deseamos legar a las generaciones futuras, de tal manera que al iniciar el tercer milenio, podamos articularnos exitosamente a un mundo cada vez más globalizado, caracterizado por los continuos procesos de innovación en todos los campos en el cual el conocimiento se convertirá en el factor decisivo en la competitividad de las naciones y de las empresas”. Para lograr sus objetivos, la Estrategia Nacional de Competitividad se ha venido implementando a través de los programas del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. En los últimos dos años y medio se ha logrado un avance importante en lo relacionado con innovación, desarrollo tecnológico y transferencia de tecnología, como resultado de una acción concertada entre la Secretaría Económica y de Competitividad de la Presidencia de la República, COLCIENCIAS, el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Desarrollo Económico, el IFI, gremios, empresarios, universidades y otras entidades. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el SENA y los sindicatos y trabajadores juegan un papel importante en el desarrollo tecnológico nacional y la formación de recursos humanos para la innovación.