El estudio se traza como objetivo realizar un análisis sobre la competitividad empresarial y el aprendizaje organizacional y regional de los actores del sistema nacional de innovación, especialmente las empresas, centros tecnológicos y universidades. La evaluación se centra en los programas y proyectos financiados por COLCIENCIAS, con la finalidad de medir la efectividad de las inversiones en desarrollo tecnológico y hacer recomendaciones de política sobre la orientación de los instrumentos actuales de fomento a la innovación y la propuesta de nuevos incentivos. Los proyectos analizados en el estudio, se refieren, en su mayoría, a los ejecutados por empresas y hacen parte del Sistema Nacional de Innovación. El cuerpo central del presente informe apunto especialmente al análisis de los proyectos financiados por líneas de COLCIENCIAS entre 1995-2000 y de los que solicitaron se les calificara como actividad científico-tecnológica para aplicar al incentivo tributario que la ley establece.